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艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”

發(fā)布時(shí)間: 2012-03-23 12:59:45

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11年7月3日,一場特殊研討會在北京舉行。來自聯(lián)合國、衛(wèi)生部、醫(yī)院、NGO組織、媒體,以及北京大學(xué)等院校的數(shù)十位專家學(xué)者、社會知名人士就坐一堂,探討艾滋病毒感染者遭遇的就業(yè)、職業(yè)歧視問題。

此前兩天,被稱為“國內(nèi)艾滋病毒感染者隱私泄露第一案”的四川青年小軍收到通知,他狀告鹽邊縣教育局、人事局拒絕錄用行為違法案,二審敗訴。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”至此,我國兩起艾滋病毒感染者就業(yè)歧視案均以失敗收場。

與會者認(rèn)為,對于艾滋病毒感染者的就業(yè)歧視無處不在。在艾滋病毒感染者反歧視上,社會較10年前沒有實(shí)質(zhì)性的改變。

他們呼吁,衛(wèi)生部與人力資源和社會保障部盡快修改《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,關(guān)于“淋病、梅毒、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹,艾滋病,不合格”的規(guī)定,消除對于艾滋病病人、感染者的制度歧視和文化歧視,保障他們的就業(yè)權(quán)。

布滿荊棘的求職路

“我們不會氣餒,兩位原告均表示將繼續(xù)申請?jiān)賹?。?月3日,代理我國“反艾滋病就業(yè)歧視第一案”的于方強(qiáng)律師在騰訊微博中如是說。

2010年,大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小吳應(yīng)聘安徽省安慶教育局教師崗位,體檢中被查出艾滋病檢測呈陽性,安慶教育局根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,拒絕錄用小吳。2010年10月13日,小吳將教育部門告上法庭,此案被稱為“反艾滋病就業(yè)歧視第一案”。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”

7天之后,又一起艾滋病毒感染者就業(yè)歧視案在四川出現(xiàn)。同樣因艾滋病檢測呈陽性而被教育部門拒之門外的小軍(化名),向法院遞交了訴狀。

經(jīng)過長達(dá)8個(gè)月的審判,兩件艾滋病毒感染者就業(yè)歧視案均告敗訴。

“對于艾滋病毒感染者的就業(yè)、職業(yè)歧視無處不在?!敝袊滩《靖腥菊呗?lián)盟總協(xié)調(diào)人孟林,曾與朋友合開了一家公司,得知他是艾滋病毒感染者后,合作者陸續(xù)與他斷絕了生意來往。不到3年,他的公司倒閉了。

孟林不斷呼吁:“我們只是要一份工作,能養(yǎng)活自己就夠了。”但“自食其力”的愿望,對許多艾滋病毒感染者,卻是遙不可及的。

一項(xiàng)調(diào)查顯示,接近65%的受訪者不愿意與艾滋病毒感染者同室工作、生活;30%的受訪者認(rèn)為,感染了艾滋病毒的兒童不應(yīng)該與其他孩子在同所學(xué)校學(xué)習(xí)。

“科學(xué)證明,艾滋病毒不會在日常接觸中傳播,感染者在正常生活中不會對任何人造成威脅。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作””這句話,衛(wèi)生部艾滋病預(yù)防控制中心主任吳尊友不斷在公共場所宣講,卻無法消除人們對艾滋病病人的恐懼和歧視。他說:“歧視問題遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜?!?/p>

16年前,吳尊友在美國獲得流行病學(xué)博士后,開始在基層進(jìn)行大量的艾滋病防治應(yīng)用性科學(xué)研究,人群涉及賣淫婦女、男男性行為人群、靜脈吸毒人群、有償獻(xiàn)血人員、流動(dòng)人口等高危人群,他的團(tuán)隊(duì)中,有30%的人是艾滋病感染者。

“常識告訴我,艾滋病毒不會通過呼吸道傳染,當(dāng)我發(fā)現(xiàn)自己出現(xiàn)感冒癥狀時(shí)依然很緊張,擔(dān)心自己是否被感染了艾滋病。事實(shí)證明,我只是得了過敏性鼻炎?!眳亲鹩驯硎?,具備專業(yè)知識的醫(yī)務(wù)人員尚且如此,何況普通公眾。因此,艾滋病感染者為偏見所害,成為不受歡迎的人,被許多工作崗位拒之門外。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”

文化與制度的雙重歧視

“濮老師,我感到困惑,我們這個(gè)群體有什么是不能做的?”

“大家都不能做的,你們不能做;我們能做的,你們都能做?!?/p>

“我還想去考公務(wù)員?!?/p>

“任何一名艾滋病毒感染者都享有就業(yè)權(quán)和生存權(quán)?!?/p>

研討會上,遠(yuǎn)在安徽老家的小吳第一次與支持他度過漫長庭審的防艾大使、著名演員濮存昕通了電話。

面對會場內(nèi)的專家學(xué)者,濮存昕語氣中透出些許無奈:“對于防治艾滋病等知識的社會知曉率已大大提高,但人們對于艾滋病病人和感染者的態(tài)度并沒有根本改變?!?/p>

3月5日,全國“兩會”剛剛開幕,全國政協(xié)委員濮存昕便提交了一份提案,建議國家人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部盡快對《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,有關(guān)將艾滋病患者列為不合格錄用者的規(guī)定進(jìn)行修改。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”他建議:衛(wèi)生部門、國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)率先錄用艾滋病毒感染者,讓幾十萬感染者獲得公平的就業(yè)權(quán)。

幾年前,濮存昕提交的有關(guān)艾滋病防治提案曾獲得過優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。然而,這次情況卻有些不同。時(shí)隔4個(gè)月,他仍沒有收到有關(guān)部門的答復(fù),此次民間會議是他的提案第一次得到來自社會的反饋。

據(jù)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署駐華辦事處代表馬克·斯特林介紹,聯(lián)合國相關(guān)文件中明確表態(tài),艾滋病篩查不應(yīng)作為入職的必要程序,且不應(yīng)成為公司與員工中止勞動(dòng)合同的理由。

據(jù)衛(wèi)生部疾病控制專家委員會性病艾滋病分委會委員李楯教授介紹,我國有一系列反對艾滋病就業(yè)歧視的法律政策:2006年的《艾滋病防治條例》規(guī)定:“艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的就醫(yī)、入學(xué)、就業(yè)、婚姻等合法權(quán)益受法律保護(hù)”;2007年,《就業(yè)促進(jìn)法》也規(guī)定,“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”。目前,我國已加入聯(lián)合國國際勞工組織《反就業(yè)職業(yè)歧視公約》。

然而,位階遠(yuǎn)低于法律和行政法規(guī)的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》仍規(guī)定,艾滋病“不合格”,并出現(xiàn)以此為依據(jù)拒絕招錄艾滋病毒感染者成為教師的案件,且感染者均被判敗訴的狀況。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”“這明顯與政策法律和我國有關(guān)立場相悖?!睘榇?,李楯于3月底向衛(wèi)生部遞交了“關(guān)于修改《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》建議”。

“入職體檢應(yīng)遵循兩個(gè)原則:第一,可勝任,即是否影響正常工作和履行職責(zé);第二,在履行職責(zé)中是否對他人造成或可能造成危害。如果艾滋病毒感染者可以勝任一份工作且不會對他人造成危害,就應(yīng)該錄用?!痹沃袊膊☆A(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心信息資源室主任的王若濤教授,退休多年,仍在為消除艾滋病歧視奔走疾呼。

王教授認(rèn)為,對于艾滋病病人和感染者的歧視分為兩種:第一種來自制度性歧視,第二種則是文化性歧視?!爸贫刃云缫暱梢酝ㄟ^調(diào)整法律、政策來解決,而文化歧視卻很難從人們的大腦中刪除。”

消除民間心理障礙

“跟艾滋病相比,非理性的‘恐艾癥’更可怕,這種恐懼可以通過輿論,甚至空氣傳播。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作””中國法學(xué)會憲法學(xué)會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆認(rèn)為,從制度層面上遷就文化心理,會加劇文化歧視,兩者糾結(jié)在一起,便形成了惡性循環(huán)。

清華大學(xué)法學(xué)院原院長王晨光認(rèn)為,人們并非不了解艾滋病的基本常識,但包括立法者、法官、公務(wù)員在內(nèi)的大多數(shù)人依然認(rèn)為,艾滋病是一個(gè)污點(diǎn)性問題,這恐怕是一些人不愿接受艾滋病毒感染者的深層原因。具有示范作用的法律制度一旦出現(xiàn)偏差,很大程度上會影響文化觀念的形成。

“其實(shí)艾滋病毒感染者并不可怕,我們和正常人一樣,你不用擔(dān)心跟我們一起工作、吃飯會感染艾滋病?!眮碜蕴旖虻陌滩《靖腥菊呃罨⑸聿目?,臉頰白凈,看起來與健康的年輕人沒有任何差別。令他和許多艾滋病毒感染者苦惱的是,一些地區(qū)和媒體的艾滋病知識宣傳方式依然是“恐嚇式”的,如瘦骨嶙峋、滿身潰爛的圖片、極高的死亡率,這些都使人們“談艾色變”。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”

據(jù)權(quán)威報(bào)告,自我國于2002年開始分發(fā)免費(fèi)的抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物以來,已經(jīng)將艾滋病患者死亡率下降了64%,即艾滋病病死率從2002年的39.3/100人年下降到了2009年的14.2/100人年。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院流行病學(xué)教研室主任廖蘇蘇表示,改變文化歧視之路還很漫長,需要從公眾視角做更多“艱苦細(xì)致的工作”,深入持久地對立法人員、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)雇主、青年教師、媒體等群體進(jìn)行艾滋病防治宣傳。

中國政法大學(xué)憲政研究所劉曉楠教授表示,在細(xì)化、修改有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),應(yīng)提高就業(yè)歧視的違法成本。

據(jù)了解,在許多國家,就業(yè)歧視案件的罰款額度都很高,如美國規(guī)定,受到就業(yè)歧視的員工可以獲得30萬美元的賠償。

然而,我國一起乙肝就業(yè)歧視的侵權(quán)案件中,當(dāng)事人只得到了1000元人民幣的賠償。艾滋病毒感染者:“我們只是要一份工作”“這樣的力度,使法律的威懾力非常有限,甚至?xí)o用人單位一個(gè)暗示:就業(yè)歧視沒關(guān)系,違法成本很低。”

孟林深深嘆了一口氣說:“很多年以前我感染了艾滋病病毒,服用抗艾滋病毒藥物也已經(jīng)16年。選擇活下去,注定要付出代價(jià)。我們不需要社會過分的關(guān)愛,我們可以自力更生。我們需要的只是,不要歧視?!?/p>

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